Salaire agent territorial en 2026 : grilles C, B et A, primes et net
Un agent territorial titulaire de catégorie C commence à 1 867,02 € brut par mois : le SMIC, car les premiers indices de la grille lui sont inférieurs. En catégorie A, un attaché débute à 1 944,50 €. Voici les grilles par catégorie, le régime indemnitaire, la situation des contractuels et le passage du brut au net.

Catégorie C : les échelles C1, C2 et C3
La catégorie C représente 69,0 % des emplois permanents de la fonction publique territoriale fin 2024, selon la DGCL. Les adjoints techniques, adjoints administratifs, adjoints d’animation et agents sociaux partagent les mêmes trois échelles. Le brut mensuel est l’indice majoré multiplié par 4,922783 €, valeur du point depuis le 1er juillet 2023, sans hausse en 2026 selon la DGAFP.
Depuis le 1er juin 2026, tout indice majoré inférieur à 380 est relevé au SMIC de 1 867,02 € par une indemnité différentielle (décret n° 91-769 du 2 août 1991). La colonne « brut versé » en tient compte.
| Échelle | Échelons | Indices majorés | Brut de la grille | Brut versé, début et sommet |
|---|---|---|---|---|
| C1 (grade de départ) | 11 | 366 à 387 | 1 801,74 à 1 905,12 € | 1 867,02 € puis 1 905,12 € |
| C2 (principal de 2e classe) | 12 | 367 à 425 | 1 806,66 à 2 092,18 € | 1 867,02 € puis 2 092,18 € |
| C3 (principal de 1re classe) | 10 | 373 à 478 | 1 836,20 à 2 353,09 € | 1 867,02 € puis 2 353,09 € |
Le premier grade paie le SMIC pendant 19 ans : dix de ses onze échelons sont sous l’indice 380, et le sommet, à 1 905,12 €, ne dépasse le SMIC que de 38,10 €. Les échelles C2 et C3 passent le seuil plus tôt, avec des durées d’échelon détaillées dans la page salaire de l’agent administratif. Les indices sont les mêmes pour les adjoints d’animation et les adjoints techniques, selon la FA-FPT.
Catégories B et A : technicien, rédacteur, attaché
Le cadre d’emplois de catégorie B (rédacteur, technicien, animateur) compte 13 échelons de l’indice 373 à 508, soit 1 836,20 à 2 500,77 € brut ; le principal de 2e classe va de 376 à 539 (2 653,38 € au sommet) et celui de 1re classe de 397 à 592 (2 914,29 €), d’après la FA-FPT et RDV Emploi Public. Le détail figure dans la page salaire du rédacteur territorial.
En catégorie A, le cadre d’emplois d’attaché territorial s’étend de l’indice 395 à 678, selon la CFDT Interco (juillet 2024). L’attaché principal va de 505 à 826. La grille de 379 à 750 que diffusent certains sites est erronée.
| Échelon | Durée | Indice majoré | Brut mensuel |
|---|---|---|---|
| 1 | 1 an 6 mois | 395 | 1 944,50 € |
| 2 | 2 ans | 415 | 2 042,95 € |
| 3 | 2 ans | 435 | 2 141,41 € |
| 4 | 2 ans | 455 | 2 239,87 € |
| 5 | 2 ans 6 mois | 485 | 2 387,55 € |
| 6 | 3 ans | 518 | 2 550,00 € |
| 7 | 3 ans | 550 | 2 707,53 € |
| 8 | 3 ans | 580 | 2 855,21 € |
| 9 | 3 ans | 610 | 3 002,90 € |
| 10 | 4 ans | 645 | 3 175,20 € |
| 11 | Terminal | 678 | 3 337,65 € |
Contractuels : pas de grille nationale unique
Fin 2024, la fonction publique territoriale employait 556 000 contractuels pour 1 420 000 fonctionnaires, d’après la DGCL, soit 26,4 % des agents selon l’Insee. Leur rémunération est fixée par le contrat de l’employeur. Aucune grille nationale unique n’est publiée pour eux, et aucun montant moyen sourcé n’est établi ici.
Un contractuel ne bénéficie donc pas mécaniquement de l’avancement d’échelon d’un titulaire. Avant d’accepter un contrat, demandez à quel indice il est rattaché, si un régime indemnitaire s’y ajoute, et comment la rémunération évolue à chaque renouvellement.
Primes, indemnités et variables
Le RIFSEEP est le régime indemnitaire de référence : une indemnité de fonctions, de sujétions et d’expertise (IFSE), plus un complément indemnitaire annuel (CIA) facultatif. Les plafonds annuels bruts, mis à jour par le CDG 27 au 1er juillet 2022, sont indiqués ci-dessous. Ce sont des maxima : chaque collectivité fixe ses montants, et aucune moyenne nationale n’est publiée ici.
| Cadre d’emplois | IFSE maximale par an | CIA maximal par an |
|---|---|---|
| Adjoints techniques, adjoints d’animation, agents de maîtrise | 11 340 € (groupe 1), 10 800 € (groupe 2) | 1 260 € et 1 200 € |
| Techniciens territoriaux | 19 660 €, 18 580 €, 17 500 € (groupes 1 à 3) | 2 680 €, 2 535 €, 2 385 € |
| Attachés territoriaux | 36 210 €, 32 130 €, 25 500 €, 20 400 € (groupes 1 à 4) | 6 390 €, 5 670 €, 4 500 €, 3 600 € |
D’autres éléments existent, comme l’indemnité de résidence, le supplément familial de traitement, la nouvelle bonification indiciaire (NBI) attachée à certains postes, ou les heures supplémentaires. Ils ne sont pas chiffrés ici. Pour une majoration de la NBI accueil, voyez la page agent administratif.
Évolution selon l’expérience, la filière et la région
| Situation | Brut mensuel versé | Ancienneté dans l’échelle |
|---|---|---|
| C1, échelon 1 | 1 867,02 € | Début de carrière |
| C1, échelon 11 | 1 905,12 € | 19 ans |
| C2, échelon 12 | 2 092,18 € | 20 ans dans le grade |
| C3, échelon 10 | 2 353,09 € | 19 ans dans le grade |
| Attaché, échelon 11 | 3 337,65 € | 26 ans dans le grade |
La filière ne change pas la grille à cadre d’emplois égal : un adjoint technique et un adjoint d’animation ont les mêmes indices. Elle joue surtout sur les primes, les astreintes et le temps de travail. La région intervient par l’indemnité de résidence et la politique de la collectivité, pas par la grille, qui est nationale.
Du brut au net
Un titulaire cotise à la retenue pour pension, 11,10 % du traitement indiciaire, mais pas au chômage. L’indemnité différentielle n’entre pas dans l’assiette. La CSG et la CRDS s’appliquent à 9,70 % de 98,25 % du brut.
| Ligne de paie | C1, éch. 1 | C3, éch. 10 | Attaché, éch. 1 |
|---|---|---|---|
| Traitement indiciaire | 1 801,74 € | 2 353,09 € | 1 944,50 € |
| Indemnité différentielle | 65,28 € | 0 € | 0 € |
| Total brut | 1 867,02 € | 2 353,09 € | 1 944,50 € |
| Pension (11,10 %) | – 199,99 € | – 261,19 € | – 215,84 € |
| CSG et CRDS | – 177,93 € | – 224,26 € | – 185,32 € |
| Net avant impôt | 1 489,10 € | 1 867,64 € | 1 543,34 € |
La retenue pour pension de 11,10 % est celle des fonctionnaires titulaires. Un contractuel relève d’un autre régime, avec un net différent. Pour affiner votre cas, utilisez le calculateur de brut en net de la fonction publique.
Comparaison avec les métiers proches
| Métier | Cadre | Rémunération de départ, brut mensuel |
|---|---|---|
| Agent territorial, catégorie C | Commune, département, C1 | 1 867,02 € (SMIC) |
| Agent de service hospitalier | Hôpital public, C1 avec CTI de 241,22 € | 2 108,24 € |
| Rédacteur territorial | Catégorie B, IM 373 | 1 867,02 € (SMIC), 2 500,77 € au sommet |
| Attaché territorial | Catégorie A, IM 395 | 1 944,50 €, 3 337,65 € au sommet |
Les adjoints d’animation et les adjoints techniques sont sur la même grille C1, comme le rappellent les pages animateur et agent d’entretien. L’hôpital se distingue par le CTI, absent des collectivités.
Ce qui fait vraiment varier la paie d’un agent territorial
À cadre d’emplois égal, la grille compte moins que le grade et l’employeur. Le passage du C1 au C2 ou C3 rapproche du haut de la grille, et le passage en catégorie B ou A ouvre une échelle qui va de 1 836,20 à 3 337,65 € et au-delà. Le régime indemnitaire, plafonné mais libre, fait le reste.
Pour négocier, un titulaire ne discute pas la grille, mais son groupe de fonctions au RIFSEEP, la NBI attachée au poste et son avancement de grade. Un contractuel peut négocier l’indice de référence et le régime indemnitaire au moment du contrat. Le centre de gestion de votre département, le service des ressources humaines et le bulletin de paie sont les meilleures sources pour vérifier un montant.
Sommaire
- Catégorie C : les échelles C1, C2 et C3
- Catégories B et A : technicien, rédacteur, attaché
- Contractuels : pas de grille nationale unique
- Primes, indemnités et variables
- Évolution selon l’expérience, la filière et la région
- Du brut au net
- Comparaison avec les métiers proches
- Ce qui fait vraiment varier la paie d’un agent territorial
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