Travailler dans la fonction publique

Écoles, hôpitaux, mairies, police, armée, recherche, justice, etc. la fonction publique propose plus de 5 millions d’emplois et demi-emplois. Premier employeur de France, les propositions de carrières sont accessibles à tous les niveaux de qualification, du niveau classe de 3e allant au bac +5.

La fonction publique offre un large éventail de postes aux missions différentes et constituent un véritable vivier de recrutement. En effet, un très large éventail de postes publics est disponible, du niveau Brevet au Bac + 5, avec ou sans concours. Le choix de l’orientation et du développement professionnel est donc multiple et dépend principalement des motivations personnelles, du niveau de formation initiale ou des connaissances acquises par l’expérience.

Pourquoi travailler dans la fonction publique ?

Regroupant tous les agents publics, recrutés sous concours ou sous contrat, la fonction publique emploie un salarié sur cinq. Ces agents occupent un poste au sein des trois versants de la fonction publique : fonction publique territoriale, fonction publique hospitalière et fonction publique de l’État.

La fonction publique d’Etat regroupe les personnels travaillants pour l’administration centrale ou ses services déconcentrés comme les régions ou les départements. Les agents dans cette fonction peuvent également occuper un poste au sein d’un établissement public ou d’une autorité administrative indépendante.

La fonction publique territoriale, quant à elle, regroupe les agents des établissements publics et des collectivités territoriales. Notamment les communes, les départements et les régions. La fonction publique hospitalière désigne l’ensemble des salariés exerçant dans les établissements publics sanitaires ou sociaux dépendant de l’État.

Le fonctionnaire possède un statut particulier, quel que soit le métier qu’il exerce. Ce statut lui donne donc une certaine protection en rapport à son emploi, mais aussi de nombreux devoir. Notamment l’obligation de réserve, l’obéissance hiérarchique et l’obligation de discrétion professionnelle. Aussi, en début de carrière, il doit accepter des postes parfois éloignés de son domicile. Il en est de même des mutations à n’importe quel moment.

Étant une porte ouverte pour une carrière évolutive et variée, les raisons qui peuvent pousser à rejoindre la fonction publique sont nombreuses. Les classiques étant la vocation du service public ou encore la sécurité de l’emploi. Toutefois, la fonction publique réserve d’autres atouts. Déjà, elle regroupe différentes opportunités d’emploi vous offrant le choix entre des centaines de métiers. Aussi, en intégrant la fonction publique, vous allez avoir un statut et des avantages, le droit à la retraite, le droit à la formation, etc.

Les différents types de métiers

Que ce soit la fonction publique d’Etat, territoriale ou hospitalière, la fonction publique compte environ 500 métiers. Notamment des fonctions administratives comme adjoint administratif, attaché, etc. ou fonctions spécifiques au secteur public comme sapeur-pompier, officier de police, etc.

La fonction publique regroupe aussi des métiers qui existent dans des conditions qui sont comparables dans le secteur privé. Par exemple, cuisinier, jardinier, ingénieur, architecte, etc.

Quasiment tous les secteurs d’activités sont couverts par l’État. Le service public rassemble des professions dans les domaines : énergie, bâtiment, environnement, transport, etc.

La fonction publique regroupe trois métiers : la Fonction publique hospitalière FPH, la Fonction publique de l’État FPE et la Fonction publique territoriale FPT.

La FPH comprend les hôpitaux publics, les logements publics pour les personnes âgées et d’autres installations médicales et sociales. Le personnel de la FPH comprend tous les agents qui travaillent dans ces organisations.
La FPE comprend les ministères et les administrations publiques nationales, dont le statut normal de recrutement est de droit privé.
La FPT est constituée des collectivités territoriales au sens strict. Le personnel de la FPT comprend tous les agents qui travaillent pour ces organisations.

Les qualités nécessaires

Les personnes qui désirent faire carrière dans la fonction publique doivent avoir une bonne détermination. En effet, le chemin pour accéder aux postes de fonctionnaire peut être long et laborieux. Aussi, il doit aimer le contact et les relations humaines, notamment pour les agents qui font un métier en relation avec les citoyens. La mission principale de la fonction publique étant servir l’État et la population français, le candidat doit donc aussi être altruiste.

Les formations nécessaires pour exercer dans la fonction publique

Les concours sont organisés en 3 catégories, A, B et C correspondant à 3 niveaux d’emploi. Ainsi, les concours de la catégorie A sont destinés aux candidats détenant un bac +3 et la catégorie B pour le bac ou équivalent. Pour la catégorie C, aucune condition de diplôme n’est nécessaire toutefois, ce concours peut être accessible avec un CAP (Certificat d’Aptitude professionnelle).

Catégorie A

Les fonctionnaires de catégorie A exercent des fonctions de gestion et de conception. Ces concours sont ouverts aux titulaires de licence minimum, BAC + 4 ou BAC + 5 et plus. Ils sont organisés par des ministères ou des grandes écoles. Une bonne culture générale, un esprit de synthèse et une excellente maîtrise de la langue française sont nécessaires.

La préparation est essentielle pour réussir. L’IPAG, rattaché à l’université, et le CPAG, qui dépend de l’IEP, admettent des étudiants de tous horizons pendant l’année académique pour les préparer aux tests.

Des organisations préparent également à des concours de catégorie A tels que le CNED et l’EHESP.

Catégorie B

Les fonctionnaires de la catégorie B exécutent les demandes et les éditent. Certains exercent des professions plus spécifiques où ils seront formés par l’administration.

Les concours de catégorie B sont disponibles après l’obtention du diplôme, mais les candidats sont généralement plus qualifiés et nombre d’entre eux ont un diplôme de licence. Ce sont les concours les plus sélectifs. Cependant, le bac + 2 est requis pour certains concours de catégorie B.

Catégorie C

Les postes de catégorie C sont les postes de direction. Il s’agit notamment des infirmières auxiliaires, des assistants de garde d’enfants, des assistants administratifs ou techniques et des superviseurs de l’administration pénitentiaire. Un diplôme d’études secondaires n’est pas nécessaire pour réussir les examens, mais fréquenter l’école jusqu’à la première ou la dernière année est un avantage. Il est alors possible de passer par des concours internes.

Il faut savoir que dans la réalité, les candidats ont généralement un diplôme supérieur et suivent 1 an de préparation spécifique au concours choisi. Notamment à l’université, en école ou par correspondance. Notez que les concours pour travailler dans la fonction publique sont nombreux. Aussi, il est conseillé de vous rendre dans un CIO ou Centre d’Information et Orientation pour vous faire aider.

Reconversion professionnelle vers les métiers de la fonction publique

La fonction publique offre de vraies opportunités pour les personnes désirant effectuer une reconversion professionnelle. Toutefois, avant de vous reconvertir, vous devez effectuer une première réflexion sur différents critères. Notamment, sur le secteur que vous voulez intégrer : éducateur, greffier, infirmière, professeur des écoles, etc.

Il en est de même pour les catégories que vous souhaité, notamment A qui est l’échelon le plus élevé, B ou C. Notez que ce sont également ces catégories qui déterminent les grilles salariales et le niveau de poste que vous recherchez. Après votre réflexion, vous pouvez alors vous renseigner sur les dates de concours et les ouvertures de poste.

Les salaires envisageables dans la fonction publique

En 2017, pour tous statuts confondus, un salarié dans la fonction publique gagne en moyenne :

2 500 € nets par mois pour un emploi à temps plein dans la FPE,
2 200 € dans la FPH,
et 1900 € dans la FPT.

Ces différences de salaire dans la fonction publique reflètent principalement des différences dans la structure de l’emploi, en particulier des différences dans la catégorie statutaire. Ainsi, les deux tiers des fonctionnaires FPE sont en catégorie A, contre un peu plus d’un quart des fonctionnaires FPH et près de 10% des fonctionnaires FPT.