Du RMI au RSA : les inflexions de la solidarité et de la gouvernance des politiques d’insertion
L’article revient sur les réformes du revenu minimum d’insertion (RMI) pour éclairer l’évolution des modes de gouvernance de cette prestation depuis sa création en 1988 jusqu’à l’adoption du revenu de solidarité active (RSA) en 2008. Alors même que, depuis plus de vingt ans, la priorité est accordée à la dimension professionnelle de l’insertion, c’est au département que l’État a confié la gouvernance du RMI, échelon territorial ayant des compétences en matière d’action sociale mais non en matière d’emploi. La décentralisation du RMI a, de fait, obéi à un mouvement valorisant le territoire, mouvement que l’on retrouve dans plusieurs pays d’Europe.
Document de travail, n° 134, novembre 2010, Anne Eydoux, Carole Tuchszirer.
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